加快学前教育发展，缓解幼儿“入园贵、入园难”问题，一直是近期社会和政府等方面关注的教育热点问题。针对目前学前教育的发展普遍存在的诸多问题，我省全国人大代表马克宁建议：国家应加快《学前教育法》立法工作，确保学前教育健康发展。
马克宁在建议中阐述建议理由时说，目前学前教育公益性不强，政府投入不足和办园经费难以保障，办园条件普遍较差；教育资源短缺，办园实施设备、教学手段、师资队伍相对偏少和难以保障；学前教育的体制机制不完善，教师及相关工作人员的编制、工资、医疗、培训等基本保障性不够；各种社会力量办园缺乏相应的规范，教师及工作人员的待遇和社会保障难以落实，治理非法办园、违规收费等行为无法可依等现实问题较为突出，从一定程度上制约了学前教育的健康发展。
去年以来，中、省出台了一系列关于学前教育发展的政策，取得了一些成效，但至今没有一部法律来保障学前教育的健康发展。因此，国家应尽快推动《学前教育法》早日出台。通过立法手段，明确政府、教育管理部门、幼儿园、家长等各方的责任、义务、权利，使学前教育事业和办学行为有法可依，依法保障学前教育事业健康、有序发展十分迫切。
